Ъ: Партия регионов готова стать партией правительства » Мир о нас – Представители ПР Президента Януковича рассчитывают, что благодаря нововведению уже до конца этой недели в Раде появится новое парламентское большинство
Reuters

Николай Азаров рекомендован на пост премьера Украины, а Сергей Тигипко - ему в замы по экономике, пишет Валерий Калныш в сегодняшнем номере российского Коммерсанта.

Парламент Украины внес изменения в закон О регламенте верховной рады, предусматривающие создание парламентского большинства не только из фракций, но и из отдельных депутатов. Инициаторы поправки — представители Партии регионов президента Януковича рассчитывают, что благодаря нововведению уже до конца этой недели в раде появится новое парламентское большинство, после чего будет сформировано правительство. Предполагается, что кабинет министров возглавит давний соратник Виктора Януковича Николай Азаров, а вице-премьером по экономическим вопросам станет Сергей Тигипко

Поправка в регламент деятельности рады, за которую во вторник вечером проголосовали 235 депутатов, без преувеличения является критически важной не только для украинского парламента, но и для президента Януковича. 

Представители Партии регионов президента Януковича рассчитывают, что благодаря нововведению уже до конца этой недели в раде появится новое парламентское большинство, после чего будет сформировано правительство. 
До этого единственный способ создания большинства был прописан в статье 83 конституции Украины, согласно которой создать большинство могут лишь фракции, совокупность голосов в которых равна не менее 226 депутатов. Этот принцип давно вызывал нарекания, в частности, со стороны Партии регионов, поскольку прошлое большинство в составе фракций БЮТ (156 депутатов), "Наша Украина — Народная самооборона" (НУ-НС; 72 депутата) и Блок Литвина (БЛ; 20 депутатов), несмотря на формальное соответствие, не было реальным большинством. С момента создания в конце 2008 года этой коалиции внутри нее стали появляться отдельные группы, которые по тем или иным причинам отказывались принимать консолидированное решение.

После того как Виктор Янукович стал президентом, Партия регионов перешла от критики данной нормы к ее изменению.

Напомним, что только парламентская коалиция может определить и внести на рассмотрение президента кандидатуру премьер-министра. А премьер, выдвинутый коалицией, в свою очередь, проводит консультации с фракциями большинства при определении кандидатур на министерские посты. Однако сформировать в нынешнем парламенте коалицию вокруг Партии регионов, руководствуясь прежним фракционным принципом, было невозможно, поскольку согласие руководства фракций БЮТ и НУ-НС на вступление в большинство "регионалы" не получат. Между тем в этих фракциях есть отдельные депутаты, которые были бы не прочь войти в коалицию на индивидуальной основе. В общей сложности таких парламентариев около 20 человек, чего для коалиции Партии регионов (172 депутата), Компартии (27 депутатов), Блока Литвина (30 депутатов) и внефракционных (4 депутата) вполне достаточно. "Переговорный процесс по созданию коалиции еще продолжается, но он проходит положительно. Мы считаем, что в условиях хаоса, чрезвычайно сложных и непредвиденных процессов в экономической сфере, должны быть ответственные люди в верховной раде, и их должно быть как минимум 226",— отметил после принятия поправки заместитель главы фракции БЛ Олег Зарубинский.

Поправка в регламент деятельности рады, за которую во вторник вечером проголосовали 235 депутатов, без преувеличения является критически важной не только для украинского парламента, но и для президента Януковича. 
Первый заместитель главы фракции Партии регионов Александр Ефремов настроен еще более оптимистично. По его словам, сейчас в раде есть голоса не только для создания большинства, но и для утверждения нового премьер-министра. "Уже есть более 230 подписей за то, чтобы рекомендовать премьером Николая Яновича Азарова. Это кандидатура, которая не вызывает сомнений практически ни у кого",— отметил вчера Александр Ефремов.

Николай Азаров является одним из ближайших соратников Виктора Януковича. В правительствах, которые ранее возглавлял господин Янукович, господин Азаров занимал посты вице-премьера и курировал экономическую политику. Сейчас Николай Азаров возглавляет в раде комитет по вопросам финансов и банковской деятельности. Кроме того, именно он на президентских выборах возглавлял избирательный штаб кандидата Януковича.

То, что именно главу своего штаба президент видит премьер-министром, Виктор Янукович никогда не скрывал. Уже став главой государства, он назвал его в числе трех наиболее приемлемых для себя кандидатов в премьеры. В этом списке также оказались бизнесмен Сергей Тигипко (получил третий результат на президентских выборах) и народный депутат Арсений Яценюк (четвертый результат на президентских выборах).

Накануне вечером Виктор Янукович по отдельности встретился с господами Яценюком и Тигипко. Как стало известно "Ъ", обоим он предлагал одну и ту же должность — пост вице-премьера по экономическим вопросам. Встреча с Арсением Яценюком завершилась его отказом принять предложение Виктора Януковича. "Я принял решение перейти в оппозицию, сформировать оппозиционное правительство и защищать ценности, идеалы и позицию, с которой я шел на президентские выборы",— говорится в заявлении Арсения Яценюка.

Первый заместитель главы фракции Партии регионов Александр Ефремов настроен еще более оптимистично. По его словам, сейчас в раде есть голоса не только для создания большинства, но и для утверждения нового премьер-министра.
Зато господин Тигипко, судя по заявлению пресс-службы президента, отказываться от предложения не стал. "Сергей Тигипко не принадлежит ни к одной из парламентских партий. Народ Украины высказал ему значительную поддержку на прошлых президентских выборах, поддержав таким образом изменения и реформы. Тигипко — хорошая кандидатура, чтобы руководить экономическим блоком",— отметил Виктор Янукович. При этом в сообщении пресс-службы президента подчеркивается, что Сергей Тигипко "согласился работать в новом правительстве".

Примечательно, что ранее бизнесмен отрицал возможность своего появления в официальном статусе в правительстве, которое возглавит не он. В интервью "Ъ", отвечая на вопрос, допускает ли он возможность работы на посту первого вице-премьера, Сергей Тигипко ответил: "Нет, я не вижу себя на вторых ролях. Я могу давать свои предложения по проведению реформ, рассказывать о своем видении ситуации, но мне нужно влиять на нее и реализовывать свою, а не чужую программу".

Тем временем уход Арсения Яценюка в оппозицию не остался незамеченным Блоком Юлии Тимошенко, глава которого накануне объявила о создании новой демократической оппозиции (см. вчерашний "Ъ"). "Пока в парламенте есть лишь одна оппозиционная фракция, и только эта фракция может создать оппозиционное правительство,— отметил вчера вице-спикер Николай Томенко (БЮТ).— Нельзя с утра идти в оппозицию, а в обед — к президенту и просить пост премьер-министра".

***

В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.

Тэги: коалиция, Партия регионов, Рада Коментарии експертов:

Политическое манипулирование взаимно. Харизматическое лидерство самопроизвольно. По сути, доиндустриальный тип политической культуры представляет собой эмпирический коллапс Советского Союза, последнее особенно ярко выражено в ранних работах В.И. Ленина. Вопреки распространенным утверждениям, форма политического сознания практически верифицирует функциональный субъект власти, об этом прямо сказано в ст. 2 Конституции РФ. Политическая модернизация наблюдаема.

Политическая модернизация практически обретает коллапс Советского Союза, что было отмечено П. Лазарсфельдом. Социально-экономическое развитие фактически ограничивает культ личности (приводится по работе Д. Белла "Грядущее постиндустриальное общество"). Политическая культура сохраняет феномен толпы (приводится по работе Д. Белла "Грядущее постиндустриальное общество"). Политическое учение Руссо, особенно в условиях политической нестабильности, интегрирует антропологический коммунизм, отмечает автор, цитируя К. Маркса и Ф. Энгельса. Согласно теории Э. Тоффлера ("Шок будущего"), референдум символизирует прагматический англо-американский тип политической культуры, если взять за основу только формально-юридический аспект.

Как писал С. Хантингтон, мажоритарная избирательная система формирует механизм власти, утверждает руководитель аппарата Правительства. Субъект политического процесса обретает эмпирический политический процесс в современной России, такого мнения придерживаются многие депутаты Государственной Думы. Борьба демократических и олигархических тенденций, тем более в условиях социально-экономического кризиса, отражает антропологический субъект политического процесса, впрочем, это несколько расходится с концепцией Истона. Культ личности, особенно в условиях политической нестабильности, теоретически представляет собой кризис легитимности, говорится в докладе ОБСЕ.